Тверской районный суд города Москвы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2015 года
№ 5-1229/15

Судья Тверского районного суда города Москвы Булгакова Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-1229/15 по ст 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

юридического лица – ООО «Экспресс Ритейл», расположенного по адресу: город Москва, ул. тверская, д. 6, стр. 1 (магазин «Пятерочка Экспресс»),

УСТАНОВИЛ:

18 августа 2015 года и.о. Тверского межрайонного прокурора города Москвы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, а именно ООО «Экспресс Ритейл» не выполнило требования прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 18.08.2015 года ООО «Экспресс Ритейл» в помещении, расположенном по адресу: город Москва, ул. Тверская, д. 6, не выполнило требование прокурора, содержащиеся в представлении прокурора от 18.05.2015 года об устранении нарушений законодательства о противопожарной безопасности, а именно:

- из магазина не выполнено не менее двух эвакуационных выходов,

- лестница между подвалом и первым этажом не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур – шлюза с подпором воздуха при пожаре;

- помещение магазина, расположенные в подвальном этаже, не оборудованы автоматической установкой пожаротушения,

- допущено хранение горючих товаров и негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях подвала, не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления.

Тем самым, ООО «Экспресс Ритейл» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица ООО «Экспресс Ритейл» - Клыкова Е.М. в судебное заседание явилась, пояснила, что вину в совершении административного правонарушения ООО «Экспресс Ритейл» не признает, поскольку постановление прокурора составлено с нарушениями ст. 28.4 КоАП РФ, а именно ООО «Экспресс Ритейл» не было уведомлено о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, а также то, что копия постановления от 18.08.2015 года о возбуждении дела об административном правонарушении не была поучена ООО «Экспресс Ритейл». Также представитель ООО «Экспресс Ритейл» пояснила, что у ООО «Экспресс Ритейл» умысла на наступление вредных последствий не имелось, что подтверждается представленными договорами подряда, которые заключены 31.08.2015 года с целью устранения нарушений требований законодательства о противопожарной безопасности, а именно заключен договор подряда на разработку и монтаж сплинкерной системы пожаротушения, из помещения удалены горючие и негорючие товары в горючей упаковке, проведены компенсирующие мероприятия по оборудованию лестницы между подвалом и первым этажом противопожарными перегородками первого типа и оборудованию не менее двух эвакуационных выходов из помещения.

Прокурор – старший помощник Тверского межрайонного прокурора города Москвы Пономаренко С.В. в судебном заседании постановление поддержал по изложенным в нем основания.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ООО «Экспресс Ритейл» в совершении данного правонарушения, которая подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому 18 августа 2015 г. ООО «Экспресс Ритейл», расположенное по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д. 6, стр. 1 не выполнило требования прокурора, содержащиеся в представлении прокурора об устранении нарушений федерального законодательства противопожарной безопасности, а именно, конкретных мер по устранению нарушений не принято, прокурору о них не сообщено;

- представлением об устранении нарушений законодательства;

- ответом на представление от 15.06.2015 г.;

- ответом на представление от 14.08.2015 г.;

- рапортом от 18.08.2015 года;

- договором субаренды от 22.08.2014 г.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственной за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Представление прокурора было получено ООО «Экпресс Ритейл», ответ на представление дан 15.06.2015 года, согласно которому ООО «Экспресс Ритейл» обязуется провести реконструкцию магазина до 21.07.2015 года и 14.08.2015 года дан ответ, согласно которому ООО «Экспресс Ритейл» заключило договоры подряда для устранения выявленных нарушений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что представление прокурора должным образом не рассмотрено, меры по устранению нарушений в арендуемом помещении ООО «Экспресс Ритейл» не приняты, то что договоры подряда заключены ООО «Экспресс Ритейл» 31.08.2015 года, не свидетельствует о надлежащем исполнении требований прокурора.

Доводы защитника о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено с нарушением требований норм КоАП РФ не нашли своего подтверждения, поскольку как следует из материалов дела ООО «Экспресс Ритейл» было уведомлено надлежащим образом о времени и месте решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении путем направления извещения по факсу, о чем в деле имеется соответствующее подтверждение, а копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении было вручено 19.08.2015 года менеджеру ФИО5, о чем имеется соответствующая расписка.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ООО «Экспресс Ритейл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административном правонарушении, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и его действия правильно квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд принимает во внимание принятие ООО «Экспресс Ритейл» к настоящему моменту мер, направленных на устранение выявленных нарушений.

Вместе с тем, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ООО «Экспресс Ритейл» правонарушения, принимая во внимание, что в 18.05.2015 года в отношении ООО «Экспресс Ритейл» было вынесено представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности, однако должных мер по устранению выявленного нарушения требований пожарной безопасности не приняло в полном объеме в установленном законом порядке, учитывая объем и сущность выявленных нарушений пожарной безопасности, допущенных данным юридическим лицом, которые в случае возникновения пожара, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, принимая во внимание, что суду не представлено доказательств того, что на момент рассмотрения данного дела ООО «Экспресс Ритейл» выявленные нарушения не устранены в полном объеме, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ООО «Экспресс Ритейл» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку административный штраф не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Экспресс Ритейл», расположенное по адресу: город Москва, ул. Тверская, д. 6, стр. 1, (магазин «Пятерочка Экспресс») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок административного наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности.

Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов.

Постановление подлежит немедленному исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья
Тверского районного суда
города Москвы
Булгакова Е.М